户籍制度本身具有两项基本职能。一是证明公民的身份，便利公民能够参与各种合法的社会活动。二是为国家行政管理奠定基础，提供人口数据。由于历史等原因，中国的户籍制度还被赋予了教育、就业等一系列的附加功能。
户籍管理制度在社会管理中有着极为重要的作用，它一方面可以通过公民身份登记，从而证明身份并确立民事权利和行为能力，另一方面可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料。而对于公安机关来说，户籍管理是治安管理的基础和重点，在维护治安、打击犯罪方面取到了巨大作用。身份证也是居民身份的合法证明,但身份证也不可能完全替代户口簿，虽然它们都是证明公民身份合法证件，但户口簿除了身份证具有的证明个人身份的功能外，还具有证明家庭关系甚至血缘关系的特殊作用，其作用目前是无法替代的。当前我国正在进行的户籍制度改革，并不是取消户籍制度，而是根据市场经济发展的需要进行必要的完善和改进，使户籍制度与时俱进促进国民经济以及个人在市场经济条件下的健康、有序发展。
我院共计师生员工一万八千余名，户籍管理工作显得尤为严峻。我部门一定竭力做好本部门工作，同时希望广大同学配合
我们的工作。 |
